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「瑞博苹果app」“脱欧”谈判再启 英国这场“离婚官司”打得有够久!

2020-01-11 17:59:02

「瑞博苹果app」“脱欧”谈判再启 英国这场“离婚官司”打得有够久!

瑞博苹果app,当地时间7月17日上午,英国与欧盟的“脱欧”第二轮谈判在布鲁塞尔欧盟委员会总部举行。谈判再启,但英国和欧盟之间的矛盾丝毫没有缓和迹象。

英国这边当然是希望能够把负面影响降到最低,所以表示咱们慢慢来,让我缓一缓。欧盟一听,你还想缓一缓?当初你说“脱欧”就脱,咱这“离婚案”你也没留点情面,我才不给你机会过渡,赶紧的来谈判。

新一轮“脱欧”谈判能否顺利进行,能谈出什么样的结果,充满悬念。英国的“脱欧”之路前景又如何呢?

二轮谈判

聚焦核心议题

谈判将进行4天,核心议题主要包括:公民权利、脱欧费、北爱尔兰边界安排。本次谈判是双方一次重要的实质性谈判,颇受外界关注。

一张照片

英欧分歧尽显

谈判首日,一张据称是会场传出的照片走红网络。照片中,英国脱欧大臣戴维斯面对欧盟代表时未带笔记或文件,双手空空如也,而欧盟三名谈判代表手中都拿着厚厚的笔记本。

这张照片可以说是直指双方的巨大分歧了——欧盟想谈的很多,但英国似乎还没想好该谈些什么。

而具体来说,双方的核心分歧主要有三——

△ 公民权利。

欧盟希望“脱欧”前在英欧盟公民的权利“一切照旧”;但英国希望设定截止日期和宽限期,将欧盟公民根据居住年限“区别对待”。

△ “分手费”。

欧盟强调英国需尊重其作为欧盟成员国时所承诺的金融义务(据传高达数百亿甚至上千亿欧元);英国则指责欧盟是在“敲诈”,表示无法接受。

△ “欧盟-英国边界”。

英国首相主张“硬脱欧”,即同时退出单一市场和关税联盟,同时还要限制欧盟移民,这使得北爱尔兰与爱尔兰之间建立“硬边界”成为唯一选择,必将带来一系列关税、边检等问题;而欧盟主张通过“灵活而有想象力”的措施尽量避免“硬边界”。

英国公布《大废除法案》

迈出正式“脱欧”的重要一步

实际上,我们看到在这一轮谈判之前,英国已经做了先手准备,公布了《大废除法案》,法案内容涉及与欧盟达成政治、金融和法律关系等方面的立法,被视为“英国迈向正式‘脱欧’的重要一步”。

法案的内容可以说指向性非常明确了——

英国作为欧盟成员国的立法基石、即1972年通过的《欧洲共同体法案》将于“脱欧”之日废止,同时规定英国“脱欧”后,欧盟的法律“不再适用于英国”。

《大废除法案》的目标是使英国“摆脱羁绊自己40多年的欧盟立法”,从而自己“当家做主”。也就是说,《大废除法案》最终是要将现有大约1.2万条欧盟法律转换为英国国内法律,从而完完全全地切掉英国与欧盟之间的法律关联。基本可以视为英国“脱欧”的“第一刀”,

而除了《大废除法案》外,英国政府还发表了3份关于“脱欧”谈判立场的文件,这些都是“脱欧”谈判的指导性文件。当然最重要的还是《大废除法案》,它是否能通过将直接影响未来的“脱欧”谈判进程和走向。

立场明确

欧盟姿态强硬不让步

至于欧盟方面,立场非常明确——咱们有分歧的三个方面先谈清楚了,不然接下来的事情咱们都没啥好谈。而对于欧盟来说,英国需要满足的条件如下——

△ 支付“脱欧”“分手费”

△ 满足居住在英国的欧盟成员国公民权利

△ 解决爱尔兰边界问题

而且重点是这三个方面是“不可分割、互相关联”的。英国必须全部满足,而不是说只满足其一或其二就能继续谈判。

“脱欧”的影响

欧洲方面

舆论对脱欧的影响主要有两种看法——

△ 看好一体化,认为英国是欧盟的“刹车片”,少了英国掣肘,欧洲一体化进程在德国与法国的领导下会顺畅很多;

△ 英国是“平衡器”,没了英国的制衡,欧盟会沦为德法表达意志的工具。

由此,脱欧后的德法关系成为关注焦点。

一方面,英国脱欧为德法协调立场、彼此走近提供了推力和契机;但另一方面,英国脱欧后德法能在一体化道路上携手走多久、走多远仍存变数。法国总统马克龙近期一系列的举动表明,法国有意借助外力尤其是美国来制衡德国。

与此同时,德法之间在欧元区改革、欧盟共同农业政策等方面存有分歧,这些分歧在英国脱欧之后或许会消弭,但也有可能进一步拉大。欧洲一体化两驾马车间并非铁板一块。

英国方面

从引发争议的谈判照片不难看出,英国还没有准备好。英国内部对于脱欧,尤其是对“硬脱欧”分歧严重,主张“硬脱欧”的首相特雷莎·梅提前举行大选却遭遇意外结果。

英国国内仍有包括资本和企业在内的很大部分力量支持“软脱欧”。毕竟欧盟市场大,英国脱欧后面临很大的不确定性,而经济最怕的就是不确定性。自英国公投脱欧一年多来,不确定性给英国带来了英镑贬值和投资者对英国未来前景的信心下降。

总之,脱欧谈判虽然预计到2019年3月结束,但英国内部仍存在变数,届时恐怕会“缓期执行”,或者产生一个“缓冲期”。

拓展阅读

英国脱欧“时间表”

2017

3.29

英国正式启动“脱欧”程序。

2017

4月

英国确定脱欧谈判代表戴维斯;欧盟27国领导人在布鲁塞尔会晤批准指导方针,并任命巴尼耶为英国脱欧事务欧盟首席谈判官。

2017

6.19

欧盟和英国在布鲁塞尔欧盟总部启动“脱欧”谈判。

2017

6.23

比利时布鲁塞尔,英国首相特雷莎·梅出席欧盟峰会。

2017

7.17

英国与欧盟“脱欧”谈判第二轮,就“脱欧费”、公民权利、北爱尔兰边界安排等核心议题展开磋商。

2017

年底

欧盟希望能够达成一项基本协议。

2018

1月

英国政府将制定“脱欧”法律,并将现存所有欧盟法律纳入英国法律《大废除法案(great repeal bill)》中。

2018

10月

预计谈判结束。

2018-19

10月-3月

英国议会、欧洲管理委员会和欧洲议会将就双方所达成的协议进行投票。

2019

3月

英国正式“脱欧”。

锁定湖北卫视《长江新闻号》!!!栏目播出时间为——

周六:晚21:25

周一至周五、周日:每晚23:00

本文编辑 | 樊进

视觉创意 | 樊进

本期主编 | 熊修奇

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